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    基層考核成“數字游戲”,形式主義要不得

    • 來源:農民日報
    • 編輯:袁雅茹
    • 作者:劉詩麟
    • 2024-04-24 13:38:16

    要樹立正確的政績觀,把好“以實績論英雄”的考核導向,平衡好數據指標和群眾評價,廣泛聽取群眾意見,形成多維度、立體化的干部考核機制。

    近日,山西某縣基層干部向媒體反映,當地在落實“市場主體倍增”計劃過程中,存在嚴重造假現象。該縣幾乎每個月都有新增市場主體數量的考核,任務指標由縣里派給鄉鎮,鄉鎮再派給村支書,有一位村支書名下注冊了23個市場主體,只有3家是2022年前實際運營的合作社。隨后,當地又提出“不看數量看質量”,要求注銷之前注冊的個體工商戶,甚至提供集中辦理注銷的服務?;鶎涌己俗兂伞皵底钟螒颉?,令人咋舌。

    的確,市場主體數量一定程度上可以反映地方經濟發展情況和營商環境,是考核評價的重要指標之一。但首先要厘清的一點是,市場主體數量的增長是地方經濟發展、營商環境改善的結果。如果忽視發展地方經濟、改善營商環境的具體措施,“一鍵快進”只看市場主體數量是否增長,甚至在規劃時就脫離實際情況盲目定計劃、下指標,結果只會適得其反??赡苡腥藭f,市場主體增長數量是短期數據,且指向的只是地方經濟發展的一個方面,就算有問題影響也不大,不必太過“上綱上線”??稍鲩L數據是微觀的、階段性的,背后反映的卻是當地整體營商環境和一段時期內的經濟發展趨勢。倘若連市場主體數量之類的基礎數據都不真實,又談何在此基礎上作決策、謀發展?一家公司若根據注冊市場主體數量來判斷行業風向,很可能由此受到誤導;一個地方若在虛假數據的基礎上制定發展規劃,很可能影響有關規劃的科學性、指導性,嚴重者還會貽誤發展機遇。

    從根本上講,這種只看數據不顧實際的做法,還是形式主義在作祟,是地方政績觀出了問題?;鶎邮侵苯用鎸θ罕?、聯系群眾的橋梁紐帶,為群眾解決實際訴求是基層干部的本職工作??扇绻冇^不正,考核評價的“指揮棒”指錯了方向,基層干部只想著“用數據說話”,把心思都花在完成任務、糊弄了事上,注冊又注銷看起來沒少忙活,紙面上也是花團錦簇,但回頭一看,該解決的群眾訴求還是沒解決,該花更多精力辦好的實事也打了折扣。群眾不滿意,基層干部“做白工”,長此以往,不僅會打擊基層干部干事創業的積極性,在工作上產生敷衍塞責、不求進取的消極心態,還會消耗群眾對政府的信任,對基層工作而言,百害而無一利。

    上面千條線,下面一根針,基層工作千頭萬緒,越是這樣,越需要上級部門更加明確地在工作思路上予以指導,而不是伸手等著看數據、要結果,把發展壓力和任務“一鍵轉發”直接丟給基層,敷衍了事。在考核評價中,也不能只看重數據指標,忽視基層工作的實際情況,甚至如這次事件中一般層層攤派、來回折騰,靠堆數據來造成績。真正促發展、惠民生的決策絕不是脫離基層實際“拍腦袋”作出來的。避免數據造假的形式主義,需要地方相關部門深入基層做好調查研究,多了解基層干部的意見和聲音,立足基層實際情況定任務,并在具體落實過程中加強與基層的溝通,在確保政策落地不走樣的同時,也可以及時進行完善或調整。不僅如此,在檢查基層工作時也要避免念歪“考核經”。要樹立正確的政績觀,把好“以實績論英雄”的考核導向,平衡好數據指標和群眾評價,廣泛聽取群眾意見,形成多維度、立體化的干部考核機制,對干部工作成效形成更全面的檢視。在此基礎上,要盡量減少重復性的繁瑣檢查,讓基層干部從辦公桌前來到田間地頭,沉下心來為群眾辦好事實事。

    回到這次市場主體數據造假事件本身,其實,在優化營商環境、促進當地經濟發展方面,各地不乏一些好經驗好做法。比如為企業“量身”制定納稅服務、給予稅收優惠政策,為市場主體搭好平臺、幫助他們實現自身發展等。從成效看,只要政府為市場主體提供了實實在在的優質服務,市場主體擴數量、提質量就是水到渠成的事情。少做些“數據好看”的表面文章,多想想群眾真正需要什么,為群眾做實事,讓群眾得實惠,地方經濟才能真正實現高質量發展。

    作者:劉詩麟

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